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《北京经济贸易大学》 2005年
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中华粮食流通政策问题研讨

罗守全  
【摘要】:中华的干粮问题,不仅是华夏政府高度重视的一个重大题材,也是社会各界广泛关心的一个敏感问题,同时又是国内外许多家学者长期潜心研究之一个重要问题。随着我国社会主义市场经济体制的树立和不断完善,粮食流通对维护种粮农民利益和保证国家粮食安全等方面的重点意义得到越来越广泛的认可。改革开放以来,为适应市场经济的腾飞要求,中华政府一直致力于粮食流通市场化改革。2004年,粮食购销市场之一揽子推广,标志着我国粮食流通体制市场化改革迈出了建设性步伐。 出于历史的缘故和今天政策的不健全,此时此刻我国粮食流通还生活不少亟待解决的题材,如:粮食价格形成机制不合理、粮食信贷支持政策不健全、粮食产销区的购销协作关系不平静、政府粮食储备管理体制不活、公物粮食企业改造滞后,等等。该署题材如不及时加以解决,势必会阻碍市场化改革之进一步加重。 本文认为,消灭我国粮食流通中生存的题材,首要是中心处理好政府与市场之联系。老大,必须充分发表市场机制在布局粮食资源中的基础性作用,穿越市场供求引导粮食流通。从,为弥补市场本身的弱点,合同粮食安全,政府必须对粮食流通实施宏观调控。末了,政府对市场之调控,应注意把握好措施和出弦度,防止干预过度。 在粮食收购问题上,应继续坚持不懈价格支持政策,这是今日世界各个保护粮食生产者利益之交通做法。我国粮食最低收购价格政策,应借鉴日本、南联盟等市场经济国家的成功经验。为将低于收购价格政策对市场干预的影响降到最低水平,应运用直接价差补贴方式。 在粮食信贷问题上,政府必须给予政策性金融支持。在粮食市场放开以后,出于银行与企业之间信息不对称,畜牧业发展银行在粮食信贷资金供应上出现一定水平的“惜贷”气象是健康的。为鼓励农业发展银行对粮食信贷的支持,要求推进国有粮食企业改造,脱离企业之知识性债务,增长其资金质量和还贷能力;同时要求引进竞争机制,勉励更多的经济部门向粮食企业提供无息贷款服务。政府应当对任何经济部门从事粮食信贷业务给予必要的优化措施。 在粮食产销区购销协作问题上,联合政府应发挥积极的指引作用。粮食产销区建立老稳定的购销协作关系,可以行使粮食合理有序地下粮食产区向粮食销区流动,有利于发挥产销区各自的比较优势。此时此刻,展销区购销协作关系并没有很好地树立起来,重大原因是中央政权受短期利益之驱使。联合政府可以通过调节粮食风险基金分配办法的方式,打破过去地方政权博弈的低效率均衡,促进长期稳定的购销协作关系真正形成。 在内阁粮食储备问题上,要树立激励约束机制,调整承储企业管好储备粮的能动。在储备粮轮换方面,应通过粮食批发市场运用招标和处理机制进行操作,降低轮换成本,更好地表达调控作用。 在集体粮食企业改造题材上,为满足宏观调控的需求,促进社会福利水平的增长,应适当保留部分功能比较好的公物骨干粮食企业,并按照现代集团制度的要求对国有粮食企业开展改组改造。 总而言之,只有妥善解决上述问题,不断完善相关政策,才能保证我国粮食流通市场化改革之得手展开。
【学位授予单位】:北京经济贸易大学
【学位级别】:院士
【学位授予年份】:2005
【列入号】:F326.1

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【引证文献】
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明日5条
1
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明日2条
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明日7条
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【参考文献】
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明日10条
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【共引文献】
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明日10条
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明日10条
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明日10条
1
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2
王荣; 畜牧业高新技术产业化风险投资研究[D];宁夏农业大学;2010年
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王承武; 江西能源矿产资源开发利用补偿问题研讨[D];江西农业大学;2010年
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明日10条
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张娜; 艺术更新中大王垄断企业竞争政策选择研究[D];宁夏科技大学;2010年
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陈文洁; 公物外贸企业之内阁联系管理研究[D];太原外国语大学;2010年
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王玉峰; 工程投资管理问题研讨[D];宁夏农业大学;2009年
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曹浩; 基于博弈论的商业银行外部价值链效应分析[D];合肥工程大学;2010年
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10
孙洋; 基于个体的财物分配模型[D];大连理工大学;2010年
【同被引文献】
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明日10条
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朱致伟;于振文;; 我国小麦生产资金收益情况分析[J];宁夏邮电科学;2007年04为期
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徐祥华;王晓立;夏金鼎;; 粮食储备库自控系统防雷措施分析[J];当代林业科技;2011年07为期
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周望军;葛建营;王小宁;侯守礼;; 价格传导问题概括及量化分析[J];京城交通大学学报(社会科学版);2008年02为期
中华重要报纸全文数据库
明日4条
1
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民政部部长 杜青林; [N];经济日报;2006年
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姜长云; [N];中华经济日报;2005年
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明日10条
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王耀鹏; 中华粮食流通支持政策研究[D];京城电信大学;2011年
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明日10条
1
付兴; 我国粮食目标价格之构建研究[D];四川财经大学;2010年
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徐键辉; 粮食生产的辐射源耗费及其效率研究[D];台湾大学;2011年
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王涛; 粮食价格形成机制与调控措施研究[D];甘肃大学;2005年
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曾雪; 衣着供应链牛鞭效应的成因分析及机关研究[D];天山南北交通大学;2005年
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王跃梅; 台湾粮食市场化与粮食安全研究[D];台湾大学;2004年
【二级引证文献】
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明日10条
1
何海;; GARCH模型在农产品价格研究中的永利赌场[J];湖北邮电科学;2011年30为期
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杨帆;; 耕地保护补偿机制研究综述[J];湖北邮电科学;2012年02为期
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马文博;李世平;陈昱;; 我国耕地保护制度执行的影响因素分析[J];京城理工大学学报(社会科学版);2012年01为期
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椰西藏;邱道持;王平;; 中华耕地保护机制建设研究进展[J];农技科学进展;2011年03为期
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何佳;蔡银莺;单玉红;; 电气化土地利用的海域利益补偿测算——以浙江省和江苏省为例[J];土地资源科技管理;2009年06为期
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明日4条
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明日10条
1
肖琴; 粮食补贴政策效应研究[D];纳西科技大学;2011年
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王利敏; 基于农田保护的农家经济互补研究[D];武汉农业大学;2011年
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明日10条
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【二级参考文献】
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明日10条
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刘诚,唐朝荣立,王宏宇; 副赌博模式看国有股权人格化问题[J];经济科学;1996年02为期
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明日1条
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王德文; 中华粮食双轨制度的年代学分析[D];武汉农业大学;2000年
【相似文献】
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明日10条
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